"Wie schrijft die blijft"
Deze (beurs)wijsheid was vanavond te horen tijdens een ISW-bijeenkomst in het Motel. Het ISW heeft het initiatief genomen om te komen tot een visie op onze regio Waterland. De onderwerpen waarover de regiovisie gaat zijn:
- Wonen
- Werken
- Toerisme en recreatie
- Landschap, cultuurhistorie en natuur
- Vitaal Platteland i.r.t. leefbaarheid steden, dorpen en kernen
- WaterVerkeer, vervoer en infrastructuur
Waarom een regionale visie?
Provincie Noord-Holland en de Stadsregio Amsterdam (voorheen ROA) komen binnenkort met hun visie over hun grondgebied. Hierin kunnen belangrijke keuzes worden gemaakt die ook onze regio kunnen raken. Bijvoorbeeld over het Markermeer en het IJ-meer (een weg vanuit Almere?) of over woningbouw voor de regio Amsterdam in de Purmer.
Al met al is er dus dringend behoefte aan een regionale visie. In je eentje heb je als gemeente weinig te vertellen in Den Haag of ten opzichte van Amsterdam. Samen sta je sterker, want je kunt dan tenminste meepraten over je eigen regio op basis van een gezamenlijke visie. Op de beurs in Amsterdam weten ze het al jaren: Wie schrijft, die blijft.
posted by Ferry Veerman at 11:31 p.m.
2 Comments:
Onlangs heeft onze gemeente een visie laten ontwikkelen door een extern bureau over de mogelijke nieuwe contouren van onze gemeente. Daarin waren opgenomen de mogelijkheden tot woningbouw, industrie en recreatie.
Inhoeverre zou die visie uitvoerbaar zijn, wanneer bijv. het ISW of zelfs Stadsregio Amsterdam een andere gedachte daarover heeft. Is er dan sprake van een conflictsituatie of hebben we nog zelfstandigheid genoeg om zelf te kunnen beslissen? Ik denk bijv. aan een ontsluiting of een uitbreiding van industriegebied die het ISW liever anders zag ingevuld.
Allereerst excuses voor de late reactie en in de tweede plaats dank voor uw vraag.
Zijn we zelfstandig genoeg om zelf te kunnen beslissen? Ja, aan zelfstandigheid ligt in ons geval niet. Maar daarmee ben je er nog lang niet. Als gemeente heb je te maken met een heleboel wet- en regelgeving en ook met minstens zoveel instanties.
We nemen bijvoorbeeld industrie-gebied. Stel dat Edam-Volendam visionair als we zijn, ervoor zouden kiezen om een nieuw industrie-gebied te beginnen in de Purmer. En stel dat de eigenaar van de grond wil meewerken. Dan loop je o.a. tegen de volgende regels en afspraken op:
- We zijn als regio met de provincie overeengekomen dat we de Purmer als éénheid zullen benaderen. Dat betekent dat we inderdaad een conflict zouden hebben als wij eenzijdig zouden besluiten om op ons gedeelte van de Purmer een industrie-gebied zouden gaan ontwikkelen.
- De Purmer is in het provinciale Streekplan niet aangewezen als industrie-gebied.
- De Purmer is door het Rijk in de Nota Ruimte aangewezen als zogenaamd Bundelingsgebied. Geen mens weet wat dit betekent (leuk zo'n nieuwe nota...), maar het heeft met verstedelijking te maken. Industrie wordt lastig.
Zomaar even uit de losse pols drie zaken waar je tegen aanloopt, waardoor je als gemeente niet zomaar iets kunt besluiten.
Ter illustratie: Toen Edam-Volendam in het document Visie 2030 opschreef dat we in ons deel van de Purmer woningbouw niet wilde uitsluiten, als appeltje voor de dorst als het ware, volgde er direct een officiële reactie van Purmerend.
Nog een voorbeeld: Een noordelijke verkeersontsluiting naar de provinciale weg N247.
In het meest noordelijke stukje van de gemeente hebben we een fort. Dit fort maakt deel uit van de stelling van Amsterdam en dus van het Unesco Werelderfgoed. Verder is de nota Belvedère van toepassing en is het een provinciaal monument. Kortom, geen kans dus voor die ontsluiting.
(En toch duurt het jaren en kost het euro's voordat sommige partijen in de gemeenteraad toegeven dat zo'n noordelijke verkeersontsluiting geen makkelijke oplossing is, maar dit terzijde.)
Conclusie: het gemeentebestuur heeft te maken met veel instanties en veel wet- en regelgeving. Dit maakt het zeer complex als je als gemeentebestuur een grootschalig project wilt doen en zorgt vaak voor (jaren)lange procedures.
Een reactie posten
<< Home